20 января 2025 года состоится инаугурация новоизбранного президента США Дональда Трампа. Также в этот день подаст в отставку нынешний председатель SEC Гэри Генслер, которого скорее всего заменит уже знакомый нам Пол Аткинс. Последнего считают хорошим кандидатом для индустрии криптовалют, а значит сам подход Комиссии по ценным бумагам к монетам изменится в лучшую сторону. Но чего конкретно стоит ждать от нового руководства ключевого финансового регулятора?
Увы, назначенный Джо Байденом председатель SEC запомнился любителям крипты исключительно с плохой стороны. Всё же подход Гэри Генслера сводился к обвинению криптопроектов в принадлежности к категории незарегистрированных ценных бумаг, что в итоге становилось поводом для исков. Данную стратегию даже назвали регулированием через принуждение.
Таким образом в суде оказались представители Binance, Kraken, Coinbase и многих других известных компаний, тогда как некоторые платформы по типу децентрализованной биржи Uniswap получили так называемое уведомление Уэллса, намекающее на скорое судебное разбирательство.
Комиссия требовала у криптокомпаний получить специальную регистрацию в рамках регулятора, однако при этом не раскрывала детали данного процесса. Да, при Гэри Генслере SEC всё же утвердила спотовые ETF на Биткоин и Эфириум, однако такое решение явно было политическим.
Дальше нас предварительно ждёт адекватный состав комиссаров регулятора. Поэтому изменения здесь окажутся более резкими.
Кто возглавит SEC в 2025 году
Как мы уже отметили, Трамп выбрал на роль председателя Комиссии Пола Аткинса, который известен своим положительным отношением к рынку монет. Технически эту кандидатуру также должен одобрить Сенат, однако обычно с этим не возникает никаких проблем.
По словам руководителя платформы Proof of Stake Alliance Элисон Манджеро, «Аткинс по-настоящему понимает сферу криптовалют». С учётом этого у обновлённого состава Комиссии по ценным бумагам будут «совершенно другие приоритеты, чем у SEC при Генслере».
Важно отметить, что в отставку в январе уйдёт не только Генслер, но и комиссар-демократ Хайме Лисаррага. Соответственно, регулятор будет возглавлен как минимум тремя республиканцами — Полом Аткинсом, Марком Уйедой и Хестер Пирс. И поскольку они относятся к единой партии, согласовывать изменения для сферы монет наверняка будет легче.
Вот комментарий по этому поводу от партнёра юридической фирмы BakerHostetler Терезы Гуди Гильен, который приводит The Block.
В Комиссии уже трое представителей одной политической партии. А значит после утверждения Сенатом кандидатуры Пола Аткинса демократы скорее всего рассчитывают на то, что он достаточно быстро выдвинет кого-то из другой партии. Однако это решение придётся соотнести со множеством других президентских назначений, которые сейчас находятся в приоритете.
😈 БОЛЬШЕ ИНТЕРЕСНОГО МОЖНО НАЙТИ У НАС В ЯНДЕКС.ДЗЕНЕ!
Напомним, комиссарами SEC не может быть больше трёх человек из одной партии. Поэтому оставшийся четвёртый представитель руководства Комиссии будет относиться к другой политической силе.
Впрочем, это не значит, что речь идёт именно о демократах. Им может стать представитель Либертарианской партии, независимый кандидат или член любой другой партии.
Далее перечисляем три ключевые изменения для крипты, на которые можно рассчитывать после смены руководителей Комиссии.
Поддержка стейкинга в основе ETF
В январе 2024 года Комиссия по ценным бумагам одобрила запуск спотовых Биткоин-ETF. Затем в июле торговаться начали биржевые фонды на ETH.
Однако в случае с последними SEC выступила против отправки части монет в основе ETF в нативный стейкинг монет в сети, что позволило бы увеличить доходность инвестиционного инструмента. Вообще речь идёт о выделении для данной цели лишь небольшой доли монет, а значит влияние на доходность ETF было бы несущественным. Однако Комиссия не одобрила и это.
Как считает Элисон Манджеро, обновлённый состав регулятора может это изменить. Вот реплика.
Есть множество очевидных возможностей, которые эта SEC могла бы реализовать в первые месяцы работы, таким образом подавая хороший сигнал. В связи с этим мы продвигаем идею о том, чтобы стейкинг был частью таких продуктов.
Новые правила регулирования криптовалют
Во время предвыборной кампании Дональд Трамп неоднократно говорил о желании обеспечить адекватное регулирование для сферы монет. SEC уже занимается рассмотрением проектов, которые могут затронуть индустрию крипты.
Одним из них является так называемый «Regulation ATS», то есть регулирование альтернативных торговых систем. В соответствии с ним Комиссия может потребовать регистрации децентрализованных бирж в рамках агентства.
Если нынешний состав SEC не одобрит это правило до инаугурации Трампа, тогда новый состав регулятора будет комплексно решать, стоит ли с ним связываться. Таким мнением поделился генеральный директор DeFi Education Fund Миллер Уайтхаус-Левин.
Я не думаю, что они утвердят это в том же виде, в каком утвердила бы нынешняя Комиссия — а может они и вовсе полностью откажутся от инициативы. Всё зависит от приоритетов.
Рон Хаммонд из Blockchain Association и вовсе допускает, что SEC может начать разрабатывать новые правила в её компетенции, пока Конгресс займётся одобрением общих правил работы. Впрочем, здесь пока нет ясности.
Актуальные судебные иски Комиссии
Важный вопрос в плане смены руководства SEC — судьба актуальных и новых судебных разбирательств с представителями блокчейн-индустрии.
Гуди Гильен полагает, что подобных кейсов с криптовалютными компаниями станет значительно меньше.
Ожидается, что будет меньше не связанных с мошенничеством дел, в которых отсутствуют убытки у инвесторов. Вдобавок я думаю, что мы увидим меньше новых и нестандартных дел, включая те, которые направлены на установление прецедента.
Эксперт добавляет, что Комиссия может отказаться от кейсов, не связанных с незарегистрированными ценными бумагами. В таком случае дела могут быть перенаправлены в Министерство юстиции и прочие подобные органы.
Как добавил Уайтхаус-Левин, он вместе с коллегами будет ждать изменений в индустрии и тщательно их анализировать. При этом их ожидания от нового состава SEC остаются прежними.
Очевидно, что ожидания аналитиков от перестановок в SEC оказываются сдержанно положительными. Впрочем, заслуга в этом есть не только у Пола Аткинса. Прежде всего, репутацию Комиссии по ценным бумагам и её общую адекватность уничтожил Гэри Генслер. Поэтому любые нормальные изменения явно пойдут на пользу рынку.
Больше интересного ищите в нашем крипточате. Заходите!
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ, ЧТОБЫ БЫТЬ В КУРСЕ.
2Bitcoins.ru
Автор: Григорий Поперечный