Законопроект CLARITY Act, который должен создать полноценные правила для рынка цифровых активов в США, подошел к одному из самых важных этапов. Уже 14 мая банковский комитет Сената проведет markup session — процедуру обсуждения и внесения правок перед возможным продвижением документа дальше по Конгрессу.
Сейчас вокруг законопроекта формируется необычная ситуация. Несмотря на жесткие споры последних месяцев, CLARITY постепенно получает поддержку не только среди республиканцев, но и части демократов.
Конгресс пытается определить будущее крипторынка
CLARITY считается одним из главных законопроектов для американской криптоиндустрии за последние годы. Документ должен определить, какие полномочия получат SEC и CFTC, как будут регулироваться токены, DeFi и стейблкоины, а также где проходит граница между ценными бумагами и цифровыми товарами.
Палата представителей одобрила законопроект еще летом 2025 года, однако в Сенате процесс затянулся почти на год. Главной причиной стали конфликты между банковским сектором и криптокомпаниями вокруг доходности стейблкоинов. Теперь стороны, судя по всему, нашли компромисс.
Республиканцы почти полностью поддерживают закон
В банковском комитете Сената сформировался устойчивый блок сторонников CLARITY среди республиканцев. В их числе председатель комитета Тим Скотт, Синтия Ламмис, Том Тиллис, Билл Хагерти, Майк Роундс и несколько других сенаторов.
Большинство из них ранее уже поддерживали GENIUS Act, инициативы по стейблкоинам и смягчение ограничений для банковской работы с цифровыми активами.
Тим Скотт прямо заявлял, что США должны стать «мировой столицей криптовалют». Синтия Ламмис параллельно продвигает отдельные инициативы по защите майнеров и DeFi-разработчиков.
Для республиканцев тема крипторынка постепенно превращается не только в финансовый вопрос, но и в элемент технологической конкуренции с другими странами.
Часть демократов готова поддержать документ
Самым важным изменением последних недель стала позиция умеренных демократов. Сенаторы Анджела Олсбрукс и Рубен Гальего участвуют в переговорах по финальной версии законопроекта и считаются конструктивными участниками процесса.
Именно Олсбрукс вместе с Томом Тиллисом помогла согласовать спорный вопрос по вознаграждениям для держателей стейблкоинов.
В итоговой версии закон ограничивает пассивные процентные выплаты, похожие на банковские депозиты, но допускает другие модели поощрений. Это стало одним из главных компромиссов, позволивших вернуть законопроект к обсуждению.
Элизабет Уоррен остается главным противником
При этом сопротивление внутри Демократической партии никуда не исчезло.
Сенатор Элизабет Уоррен продолжает активно выступать против CLARITY. Она называет законопроект «коррупционной супермагистралью» и требует ужесточения правил по борьбе с отмыванием денег и конфликтами интересов.
Уоррен также продвигает отдельные инициативы против DeFi и анонимных криптосервисов. Ее позицию поддерживают Джек Рид, Крис Ван Холлен и Тина Смит.
Основной аргумент противников заключается в том, что слишком мягкое регулирование может создать риски для финансовой системы и усилить влияние крупных криптокомпаний на политику.
Несколько сенаторов пока не определились
Отдельная группа демократов занимает более осторожную позицию. Марк Уорнер, Кэтрин Кортес Масто, Энди Ким и Рафаэль Уорнок считаются потенциальными неопределившимися голосами по CLARITY.
Они поддерживают идею регулирования крипторынка, но одновременно требуют усиления мер против незаконных финансовых операций. Именно их голоса могут оказаться ключевыми при финальном продвижении документа.
Криптоиндустрия усиливает давление
Для рынка этот законопроект имеет огромное значение. Индустрия рассчитывает, что CLARITY наконец создаст более понятные правила для работы бирж, стейблкоинов, DeFi и токенизированных активов.
На этом фоне Coinbase, a16z и другие крупные игроки продолжают активно поддерживать документ через лоббистов и политические комитеты.
Согласно данным National Cryptocurrency Association, около 20% американцев уже владеют криптовалютами. При этом более половины держателей используют цифровые активы как долгосрочную инвестицию.
Что дальше?
Заседание банковского комитета станет лишь промежуточным этапом. После обсуждения документу еще предстоит пройти голосование в Сенате, возможное согласование с Палатой представителей и финальное утверждение.
Но сам факт, что CLARITY снова продвигается вперед после месяцев споров, уже воспринимается рынком как важный сигнал. Для криптоиндустрии это может стать первым полноценным федеральным регулированием за всю историю сектора в США.
Читать далее: Разработчик Canton Network готовит раунд на $300 млн
Новости о биткоин, блокчейне и криптовалютах
Автор: abelcopy_editor