Шансы на принятие CLARITY Act в этом году снизились до 60%, считают в Galaxy Digital. Ранее оценка была выше, но теперь у Вашингтона остается слишком мало времени до августовского перерыва.
Для крипторынка этот документ важен как первая полноценная федеральная рамка для цифровых активов в США. Он должен определить, какие токены и компании попадают под SEC, а где главную роль получит CFTC. Но политический график, спор о стейблкоинах и требования по контролю за незаконными финансами снова тормозят процесс.
Времени на сделку почти не осталось
Документ уже прошел банковский комитет верхней палаты. 14 мая его поддержали 15 законодателей, против выступили 9. После этого у рынка появилась надежда, что криптоиндустрия впервые получит понятные правила на федеральном уровне.
Теперь главный риск связан не с полным развалом поддержки, а с календарем. До августовского перерыва остается мало рабочих дней, а текст еще должен пройти несколько этапов: набрать 60 голосов, выдержать дебаты, поправки и согласование с другой версией документа.
Июль становится решающим месяцем. Если руководство верхней палаты не выделит время для рассмотрения в ближайшие недели, обсуждение почти наверняка уйдет на сентябрь. Там закон уже столкнется с предвыборной повесткой и более жесткими политическими расчетами.
Повестку забили другие конфликты
Крипторегулирование конкурирует за время с более срочными темами.За последние недели Сенат потратил часть рабочего времени на другие спорные темы: финансирование ICE и пограничной службы, а также отдельный фонд администрации. Из-за этого у криптозакона осталось меньше времени в повестке.
Дополнительную нагрузку создал провал процедуры по разделу о наблюдении за иностранной разведкой. Голосование завершилось 47 против 52, а срок действия полномочий истекает через 4 дня. Это вынуждает законодателей срочно возвращаться к теме на фоне и так плотного графика.
В такой ситуации сложный криптодокумент легко отложить. Руководство не будет тратить редкое время в зале, если нет уверенности, что голоса уже собраны и спорные пункты закрыты.
Главные споры остаются внутри текста
У документа все еще есть несколько чувствительных мест. Часть демократов требует добавить положения об этике и конфликтах интересов. Другая группа настаивает на более жестких правилах против отмывания денег, санкционных рисков и незаконных переводов.Отдельная задача — свести разные подходы комитетов, которые работают над рыночной структурой. Без этого финальная версия не сможет двигаться дальше.
Для индустрии ставка высокая. После многих лет регулирования через иски и претензии бизнес хочет заранее понимать правила игры. Биржам, эмитентам и инвесторам нужна ясность, но компромисс в Вашингтоне становится сложнее с каждой неделей.
Стейблкоины стали самым острым пунктом
Самый сильный конфликт идет вокруг цифровых долларов. Банковское лобби не хочет, чтобы криптокомпании могли платить пользователям доход за хранение стейблкоинов.
Опасение банков понятно. Если такие токены начнут работать как счета с доходностью, часть денег может уйти из обычных депозитов. При этом платформы не будут выполнять весь набор банковских требований.
Компромиссная версия может запретить пассивные выплаты просто за хранение токенов, но оставить бонусы за активность: платежи, переводы, программы лояльности и торговые операции. Именно эта граница стала одной из главных линий спора.
Криптокомпании не хотят отдавать рынок банкам
Индустрия считает, что жесткий запрет на вознаграждения сделает цифровые доллары менее привлекательными. Для платежных продуктов бонусы и стимулы часто являются частью роста аудитории.
Банки отвечают, что стейблкоины не должны превращаться в замену депозитов без тех же обязательств и контроля. Американская банковская ассоциация уже продвигала опрос, где утверждалось, что потребители поддерживают защиту местного кредитования и финансовой системы от процентоподобных выплат по цифровым долларам.
В итоге спор стал шире одного законопроекта. Вашингтон фактически решает, чем будут стейблкоины: быстрым платежным инструментом или конкурентом банковских счетов.
Что дальше?
Шансы документа могут вырасти, если в начале июля появятся три сигнала: выделенное время в зале, компромисс по этике и незаконным финансам, а также согласованный текст между комитетами.
Если этого не произойдет, рассмотрение почти наверняка сместится на осень. Тогда на процесс сильнее повлияют выборы, партийная борьба и новая повестка Конгресса.
Пока закон остается живым, но его окно сужается. У криптоиндустрии есть всего несколько недель, чтобы увидеть реальный прогресс. Без него первая крупная регуляторная рамка для цифровых активов в США снова рискует застрять в политическом цикле.
Читать далее: Крупные трейдинговые фирмы заходят в Polymarket и Kalshi
Новости о биткоин, блокчейне и криптовалютах
Автор: abelcopy_editor