Децентрализованные платформы для торговли производными финансовыми инструментами могут нарушать “Закон о товарных биржах” США (CEA), считает комиссар Комиссии по срочной биржевой торговле (CFTC) Дэн Берковиц.
Выступая на форуме Asset Management Derivatives Forum 2021 с докладом “Изменение климата и децентрализованные финансы: новые вызовы для CFTC”, он заявил:
“Я не только считаю, что нелицензированные DeFi-рынки деривативов — плохая идея, я также не понимаю, насколько они законны в соответствии с CEA”.
Берковиц отметил, что основополагающая идея DeFi — исключение посредников, что, по мнению сторонников, дает потребителям больший контроль над своими инвестициями.
Однако комиссар уверен, что посредники играют ключевую роль в нынешней финансовой системе. Они обеспечивают критически важные услуги и несут ответственность за средства клиентов, подчеркнул он.
“В Соединенных Штатах самые эффективные и действенные рынки накопления капитала и управления рисками в мире. Когда люди хотят инвестировать свои деньги или безопасно управлять своими рисками, они обращаются к финансовой системе США. Одна из основных причин ее мощи — это юридическая защита, которой пользуются инвесторы, когда они вкладывают свои деньги, чаще всего через посредников”, — сказал Берковиц.
По его словам, в системе DeFi нет подобной защиты:
“Нет посредника для мониторинга рынков на предмет мошенничества и манипуляций, предотвращения отмывания денег, защиты депонированных средств, обеспечения работы контрагента или возмещения потерь клиенту в случае сбоя процессов. Система без посредников — это гоббсовский рынок, где каждый заботится о себе”.
Относительно законности он напомнил, что в соответствии с требованиями CEA, торговля фьючерсами должна осуществляться объектами, зарегистрированными CFTC в качестве установленного рынка контрактов (DCM) или механизма исполнения свопов (SEF).
“CEA не содержит никаких исключений из регистрации для цифровых валют, блокчейнов или смарт-контрактов”, — заявил комиссар.
Он уверен, что нельзя позволить конкурировать нелицензированному рынку деривативов с регулируемым. Берковиц сослался на опыт развития теневого банкинга, когда конкуренция между легальными и нерегулируемыми учреждениями привела к тому, что первые стали брать на себя больше рисков для поддержания доходности.
“По этим причинам мы не должны позволять DeFi превращаться в нерегулируемый теневой финансовый рынок в условиях прямой конкуренции с регулируемым”, — резюмировал он.
Напомним, СМИ назвали главным претендентом на вакантную должность председателя CFTC академика Джорджтаунского университета Криса Браммера. На момент написания временно исполняющим обязанности главы регулятора является Ростин Бехнам.
ForkLogАвтор: Роман Петров
